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宫内义彦:观光是日本最具未来性的一大产业   

2016-02-18 09:20:22|  分类: 大国战略与公共管 |  标签: |举报 |字号 订阅

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按:每逢长假短假,赴日旅游购物成为国人的一大事件,大有掏空国人腰包之架势,反过来说,为何日本旅游观光业发展的如此快速呢?今天我们从日本著名的企业家的观点中看看对于日本这项最具未来星的产业是如何发展的?中国又有哪些地方需要学习?

 宫内义彦:观光是日本最具未来性的一大产业 - 东方管理评论 - 东方管理评论

 

日本政府观光局发布的旅游统计数据显示,2014年访日外国游客人数比2013年增加了29%,达到1341.4万人,他们在日本境内消费总额高达2.0305万亿日元,创下历史新高。面对当前这样的利好形势,日本政府对已经提出的“2020年访日外国游客人数实现2000万”的目标,应该更加坚定、更加自信了。

外国游客暴增这个成果,无疑是令人开心的。不过,反过来又应该细细想想,为什么迄今为止到日本来的外国游客人数一直偏少呢?大家对这个现象不感到奇怪吗?日本有四季分明的风景、底蕴深厚的传统文化、古色古韵的历史建筑、优雅的美术馆、美味独特的日式料理……其中最值一提的,当属日本申办2020年东京奥运会时提出的“无微不至”的服务这个口号,代表了日本民族和日本人的热情与好客。无论从哪方面讲,日本都在力求完美,处于世界顶级水准。拥有如此出众的观光资源,即便不做任何刻意宣传,外国游客应该也会接踵而至的。

但是,2014年版《观光白皮书》统计显示,在外国游客入境人数排行榜上,法国以8302万人次高居首位,西班牙为5770万人次,位居第四,日本大幅落后于马来西亚、中国香港和韩国等国家、地区,仅居第33位。或许是我过分在意,上下前后无论怎样打量,日本的观光资源都绝不亚于上述国家和地区。

那么,问题究竟在哪里?观光人士经常颇带反省姿态地强调,主要是因为没能更加积极地做好对外宣传和推介。的确,这或是其中原因之一。然而,好的旅游信息总会借助游客的口一传十、十传百,正所谓“酒香不怕巷子深”。因此,将旅游业发展长年处于低迷状态完全归咎于宣传不力是缺乏说服力的。

也有人指出,这是由于日本在地理位置上处于远东地区,即从世界各国的视角看,日本给人距离最远的感觉。然而,处于同等条件的其他国家和地区也不在少数,例如南美、非洲、大洋洲等地。如今,“地球村”的发展让世界变得更小了。从亚洲国家看,日本哪里是什么远东,不就是近在咫尺的邻国么!加之廉价航空等空中交通方式日益普及,国际旅费更加低廉。可以说,日本与外界在地理空间上的不便逐渐消除的同时,已经越来越成为人口密集的亚洲十分瞩目的重要一角。

日本的观光业发展之所以滞后,更大的原因恐怕在于各种堪称“锁国”的限制性制度以及“垂直领导”型行政方式的弊端。多年以来,针对面向外国人发放签证一事,法务省以“外国人犯罪率可能会提高”为理由一直采取消极态度。外国人对日本充满善意和兴趣,不想却吃到“闭门羹”,有这样“逐客”式的对外政策,赴日游客人数的增加无疑是天方夜谭。此前,与欧力士集团保持业务合作关系的菲律宾籍大财阀携家人一起赴日观光,他们向我抱怨家族中的女士们入境时还遭受了十分不愉快的经历,听来令人十分遗憾。

目前,日本已经面向马来西亚、泰国等国家实施免签制度,对菲律宾、越南等国家的入境申请限制也大幅放宽。但是,这些都是安倍晋三首相第二次上台后直至最近才得以实现的政策。近来,更多的外国游客对于羽田机场国际线便利性提高开始点头称赞,其实这也是最近才发生的事情,就连曾经一度冗繁的免税手续也是从去年才正式开始简化。无论怎样,好在日本终于放开国门,接纳更多曾经“看不上眼”的普通外国朋友了。

同样,日本地方层面也是最近才开始呈现一些积极趋势。直至不久之前,许多地方城市还从未把吸引和接纳外国游客当成一件关注自身经济社会发展的大事予以重视,其发行的观光导游手册就能说明这一点。翻开这些手册,绞尽脑汁宣传和介绍本地观光资源和特产的文字比比皆是,却对边境上仅有一路之隔的邻县温泉胜地只字不提,没有任何地图和说明。此外,县政府的“垂直领导”思想完整地贯彻到县内各个下级行政单位,但是别说是观光和其他产业开发的横向联动,就连与接邻周边城市之间的合作也是白纸一张。

如果看看面向日本人的海外旅行团观光手册,人们就会发现,它很好地诠释了一个道理,即观光游客的行动轨迹往往不是一个点,而是一条线。比如欧洲观光,主要旅游项目一般包括美术馆参观、浪漫市街漫步、古城探访、莱茵河赏景……即便旅行社不同,但是旅游项目大同小异。丰富多彩的内容设计,消除千篇一律的枯燥,其中不乏既充满情趣、又颇具人气的知名景点,堪称完美之旅。反观日本,行政层面也好,民间层面也好,用于谋划设计上述“黄金观光路线”的组织体制是十分匮乏的。

例如,日本铁道公司(JR)九州分公司运营的豪华卧铺列车“九州七星”号可谓人气爆棚。以我之见,哪怕一部分也好,摘除这受限的“九州”二字,让列车远驰至北海道,打造日本版的“东方特急列车”如何?因为,只要稍稍拓展视野,可为游客提供“由点及线”套装式享受的观光路线就潜力巨大。九州至北海道或许是个极端的假设,缺乏现实操作性,那么如果能够与西日本铁道公司开展合作,在九州的基础上,再把萩、松江、鸟取砂丘、宫岛、濑户内、广岛、仓敷、姬路、神户等多个“点”串联起来,一旦形成“线”式观光路线,定然能够魅力倍增。

无疑,不断增加赴日外国游客的意义是重要的。但是,这不仅仅是对于观光厅、地方政府观光主管部门和观光业内人士而言。大家认真想一想就会发现,包括博彩业等在内的娱乐产业相比其他领域,其受重视程度和实际发展水平难道不显得远远偏低吗?

来做一个稍稍粗乱的数字统计。假设年均赴日外国游客为3000万人,那么月平均数则为250万,进一步换算的话,每日平均数为8万人多一点。一般而言,游客停留时间很少仅为一天,权且假设人均停留日期为3天,如此一来,日本每天接纳24万至25万外国游客人数应为常态。

另一方面,日本人口正在以每年20万至30万的速度减少,能够创造收入和价值的劳动人口逐年下降,有人对此抱有悲观看法,认为综合国力因此正在日益衰弱。但是,换个角度思考,按照上述估算,若是人口负增长导致的国家收入、价值减少程度小于赴日外国游客境内消费总额的话,日本的财富反而会增加。也就是说,每增加一名外国游客赴日旅游并促使其境内实际消费,就会有效弥补人口减少带来的经济收入空缺。

或许只是一个胡乱猜测,个人预计,未来全球人口流动将急剧加快,这是今后世界发展的一大趋势。在涌动的人口流动浪潮中,最为有力和活跃的当属游客。如果日本能够举国家之力,高度重视这一课题,将观光产业打造成迄今未曾有过的“大型产业”,或将成为当前正在大力实施的“成长战略”的支柱性内容之一。

或许,对于观光产业的地位和角色,我们应该进一步加强意识,将其提升到“维持日本综合国力的生命线”和“一大产业”的战略高度。相比观光产业对于日本发展的重要性,政府提出的2020年赴日外国游客实现2000万的目标仍不够高。依我之见,至少3000万为宜,下一个目标就是与西班牙的5000万打个平手。为此,大家集思广益,共同拿出最大的智慧吧!(2015130日)

本文摘自宫内义彦著《追逐明天——我的履历书》(东方出版社20159月出版)

作者简介

宫内义彦(Miyauchi Yoshihiko):日本最大综合金融服务集团ORIX(欧力士)集团资深董事长。宫内先生常年推助日本政府进行体制改革,曾历任数届日本政府综合体制改革会议议长等要职,是日本颇具影响力的人物之一。

《追逐明天——我的履历书》这本书共分两部分。第一部分相当于宫内义彦先生的人生年谱,记载了欧力士50年来的风雨兼程。第二部分是作者写在《日本经济新闻》电子版“经营者博客”栏目里的内容, 分为经营之论、社会之论等。

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